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法治国家是国家治理现代化的重要标志学术争鸣www.hlmsw.cn,连发生成工具

时间:2021-04-05来源:清逸文学网

  作者:黄卫平,深圳大学当代中国政治研究所所长、教授;谷志军,深圳大学当代中国政治研究所研究员、管理学院讲师

  当前要“加强重点领域立法,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实”,并“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,这些无疑都是极其艰巨性和极富挑战性的工作。

  党的十八届三中全会明确将“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,在此基础上,党的十八届四中全会又进一步将“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重大改革决策部署和实现全面深化改革总目标的重要标志。这是党中央统筹应对错综复杂的国际形势和极为繁重的国内改革发展重任,适应经济发展新常态,创新宏观调控思路和方式,积极破解经济社会发展难题,着力保障和改善民治疗癫痫病哈尔滨那家医院比较好生,坚定不移反对腐败,积极应对各种风险挑战,以“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦”所作出的战略性、全局性、统筹性谋划。实践证明,“依法治国”是完善和发展中国特色社会主义制度的重要保障,是促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。从党中央的政策文献和习近平总书记的系列讲话中,我们不仅可以明确地找到推进国家治理体系和治理能力现代化的理论依据,而且可以清晰地发现中国特色社会主义法治体系和法治国家的鲜明特色。

  一、依法治国必须坚持党的领导

  党的领导与依法治国的关系是法治建设的核心问题,正确认识和处理党的领导与依法治国的辩证统一关系是建成法治国家的关键。党的十八届四中全会开宗明义指出“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各个方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。”实际上,中国共产党的领导地位是我国宪法明确规定了的,坚持党的领导是中国特色社会主义法治道路的核心要义。中治疗癫痫病的好方法有哪些呢央也反复强调了“坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。”从某种意义上可以说,推进依法治国、建设法治中国,就是通过社会主义法治来实现党的领导,“把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略”,是新的历史条件下坚持党的领导的新举措和新常态,是党的执政能力和领导能力现代化的时代要求,也是巩固党的执政地位、保证党始终走在时代前列、立于不败之地的制度保障,“事关党和国家长治久安”。

  二、依法治国必须坚持依宪治国

  宪法是国家的根本大法,“是党和人民意志的集中体现,是通过科学民主程序形成的根本法”。我国宪法以国家根本法的形式,确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果,反映了我国各族人民的共同意志和根本利益。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织,都必须积极维护宪法权威、捍卫宪法自己患上了癫痫病,那么癫痫这种疾病能治疗吗?尊严、保证宪法实施,自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。党中央明确提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”具体而言,坚持依宪治国就是要健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制;加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。除此之外,党中央还提出将每年的十二月四日定为国家宪法日,在全社会普遍开展宪法教育;提出建立宪法宣誓制度,规定“凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”。这些普及宪法教育、弘扬宪法精神的重要措施和维护宪法权威、落实宪法实施的重要举措,必将极大地提升宪法在党和政府治国理政中的最高权威,并事实上推进对各级党和政府的宪法监督和违宪审查制度的不断建立和相继实施,从依宪治国的层面巩固和落实中国共产党的法定执政地位。

  三、依法治国必须坚持依法执政

  依法执政是中国共产党在新重庆羊癫疯正规医院的历史条件下领导方式和执政方式的重大转变,是实行依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。党中央明确党的领导要“依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。”这表明,正在领导中国进行现代化建设的执政党已经清晰地认识到,执政党自觉依法执政、依规治党的极端重要性,依法执政首先要依规治党、依法治官。而两者都是以规范和约束公权力为重点。十八届三中全会首次提出“党的建设制度改革”,十八届四中全会又强调“坚持依法执政”,都强调“加强党内法规制度建设,完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”从一定程度上讲,执政党依规治党、依法治官的成败决定着依法治国、依法执政的成败。这是新时期党的建设制度改革的历史重任,正如习近平总书记所指出的,各级党的领导都必须“把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”

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